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    母嬰保健條例
    發(fā)布時(shí)間:2018-11-13 作者:ideacat

     (1995年11月25日遼寧省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過 2004年6月30日遼寧省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正)
      第一章 總 則
      第一條 為保障母親和嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì),根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》(以下簡(jiǎn)稱《母嬰保健法》),結(jié)合我省實(shí)際,制定本條例。
      第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,必須遵守本條例。
      第三條 母嬰保健工作實(shí)行以保健為中心、保健與臨床相結(jié)合,面向群體、面向基層和預(yù)防為主的工作方針。
      第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo),將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,逐步增加對(duì)母嬰保健事業(yè)的投入,完善行政管理,建立健全技術(shù)服務(wù)體系,實(shí)行母嬰保健保償責(zé)任制,組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好母嬰保健工作。
      第五條 省、市(指設(shè)區(qū)的市,下同)、縣(含自治縣、縣級(jí)市、區(qū),下同)衛(wèi)生行政部門按照分級(jí)管理、分類指導(dǎo)的原則,監(jiān)督管理本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作。
      民政、計(jì)劃生育、教育、科技、公安等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
      居(村)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助政府有關(guān)部門做好母嬰保健工作。
      第六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定,做好本單位母嬰保健工作。
      工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)和職責(zé),協(xié)助政府有關(guān)部門和本單位領(lǐng)導(dǎo),做好母嬰保健工作。
      第二章 婚前保健
      第七條 開展婚前醫(yī)學(xué)檢查業(yè)務(wù)前,醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng),由其按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審查。符合條件和標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)許可后方可進(jìn)行。
      第八條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)必須單獨(dú)設(shè)立婚前醫(yī)學(xué)檢查門診,按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的項(xiàng)目開展婚前醫(yī)學(xué)檢查,執(zhí)行省財(cái)政、物價(jià)部門制定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不得減少或者增加檢查項(xiàng)目和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
      第九條 從事婚前醫(yī)學(xué)檢查的人員,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的條件,經(jīng)市衛(wèi)生行政部門考核,取得相應(yīng)的合格證書。
      第十條 從事婚前保健服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德,文明服務(wù),認(rèn)真回答當(dāng)事人的有關(guān)咨詢,尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán),為當(dāng)事人保守秘密。
      第十一條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方在申請(qǐng)結(jié)婚登記前,應(yīng)當(dāng)?shù)街付ǖ尼t(yī)療保健機(jī)構(gòu)接受婚前醫(yī)學(xué)檢查。
      接受婚前醫(yī)學(xué)檢查的男女雙方,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答與婚前醫(yī)學(xué)檢查相關(guān)的詢問,了解婚前保健知識(shí)。
      邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)或者交費(fèi)確有困難的人員,其婚前醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)給予減免。
      第十二條 經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查診斷,有下列情形之一不宜生育的,應(yīng)當(dāng)采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù):
      (一)患醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病
      (二)雙方為遺傳性中度智力障礙或者一方為遺傳性重度智力障礙
      (三)雙方或者女方患有地方性克汀病。
      第十三條 對(duì)《母嬰保健法》規(guī)定的指定傳染病、嚴(yán)重遺傳性疾病、有關(guān)精神病和本條例規(guī)定的疾病實(shí)行首診報(bào)告制度。
      第三章 孕產(chǎn)期保健
      第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照市以上衛(wèi)生行政部門劃定的區(qū)域,負(fù)責(zé)對(duì)育齡婦女和孕產(chǎn)婦提供醫(yī)療保健服務(wù)。
      第十五條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行衛(wèi)生行政部門制定的有關(guān)孕產(chǎn)婦保健技術(shù)管理常規(guī),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé)。
      第十六條 嚴(yán)禁采用技術(shù)手段對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定。醫(yī)學(xué)上確實(shí)需要對(duì)胎兒進(jìn)行性別鑒定的,必須由省衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定進(jìn)行。
      第十七條 從事接生的醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,準(zhǔn)確填寫《孕產(chǎn)婦保健冊(cè)》,提高助產(chǎn)技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量,預(yù)防和減少產(chǎn)傷、產(chǎn)后出血。
      第十八條 城市(不含縣級(jí)人民政府所在地以外的建制鎮(zhèn))不得設(shè)立助產(chǎn)接生站或個(gè)體接生診所。未取得縣以上衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的《家庭接生員技術(shù)合格證書》的人員,禁止從事家庭接生。
      第十九條 孕婦應(yīng)當(dāng)在懷孕12周內(nèi)到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),定期接受產(chǎn)前檢查。孕產(chǎn)婦有了解保健內(nèi)容和檢查結(jié)果的權(quán)利。
      第二十條 依照《母嬰保健法》和本條例規(guī)定施行終止妊娠手術(shù)或者結(jié)扎手術(shù)的,應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定享受休假,手術(shù)費(fèi)用按勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療報(bào)銷不享受勞保醫(yī)療和公費(fèi)醫(yī)療的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾鉀Q。
      第四章 嬰幼兒保健
      第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)育兒知識(shí),推選和支持母乳喂養(yǎng),為新生兒生長(zhǎng)發(fā)育提供醫(yī)療保健服務(wù)。
      第二十二條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為嬰幼兒定期進(jìn)行體格檢查和預(yù)防接種,開展嬰幼兒疾病篩查對(duì)嬰幼兒常見病進(jìn)行防治和分類指導(dǎo)。
      第二十三條 新生兒父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)在新生兒出生2周內(nèi),持《孕產(chǎn)婦保健冊(cè)》和《兒童保健手冊(cè)》到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)辦理新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》,進(jìn)行兒童保健登記,按時(shí)接受體格檢查和預(yù)防接種。
      第二十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理的原則,負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)托幼園所衛(wèi)生保健的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
      第二十五條 托幼園所的園舍和設(shè)施必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),并建立健全預(yù)防傳染病流行和食物中毒等各項(xiàng)衛(wèi)生保健制度。
      直接從事看護(hù)嬰幼兒職業(yè)的人員,必須每年到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查身體,取得《健康證明書》。
      第二十六條 兒童入托入園,應(yīng)當(dāng)持《兒童保健手冊(cè)》和《兒童預(yù)防接種證》到指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行健康檢查。
      托幼園所招收兒童,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其《健康證明》、《兒童保健手冊(cè)》和《兒童預(yù)防接種證》。
      第五章 技術(shù)鑒定
      第二十七條 縣以上人民政府設(shè)立的母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進(jìn)行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定。其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)衛(wèi)生行政部門。
      第二十八條 對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷結(jié)果持有異議的當(dāng)事人,可以在接到檢查、診斷結(jié)果15日內(nèi)向當(dāng)?shù)啬笅氡=♂t(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)提出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的書面申請(qǐng),同時(shí)提供有關(guān)資料,并按規(guī)定交納鑒定費(fèi)用。
      第二十九條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到鑒定申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定結(jié)論。對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可以在收到鑒定結(jié)論15日內(nèi),向上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定。上一級(jí)母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論。
      母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)成員與申請(qǐng)鑒定的當(dāng)事人有利害關(guān)系的應(yīng)當(dāng)回避。
      母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定實(shí)行縣、市、省三級(jí)鑒定制。省母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論為最終鑒定結(jié)論。
      第六章 行政管理
      第三十條 縣以上衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的管理和監(jiān)督,其主要職責(zé)是:
      (一)組織實(shí)施母嬰保健法律、法規(guī),依法進(jìn)行監(jiān)督管理
      (二)依法制定母嬰保健工作規(guī)范性文件和技術(shù)管理措施
      (三)培訓(xùn)、考核母嬰保健執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)測(cè)人員
      (四)審查或者批準(zhǔn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、施行節(jié)育手術(shù)、孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒保健業(yè)務(wù)
      (五)考核從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、婚前醫(yī)學(xué)檢查、施行結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)和家庭接生人員,并頒發(fā)相應(yīng)合格證書
      (六)監(jiān)督托幼園所衛(wèi)生保健工作
      (七)依照《母嬰保健法》,本條例實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
      (八)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作的組織、規(guī)劃、技術(shù)管理和宣傳教育。
      第三十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)依照本條例開展母嬰保健服務(wù)實(shí)行許可證制度。本條例規(guī)定使用的許可證、合格證、婚前醫(yī)學(xué)檢查證明、出生醫(yī)學(xué)證明和醫(yī)學(xué)鑒定證明,必須是國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一制定的。
      第三十二條 婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理結(jié)婚登記時(shí),必須依法查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明并備案。
      經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的,暫緩辦理結(jié)婚登記不宜生育的經(jīng)男女雙方同意,采取長(zhǎng)效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后不生育的,方可辦理結(jié)婚登記。
      第三十三條 計(jì)劃生育行政部門審批、發(fā)放生育指標(biāo)時(shí),必須依法查驗(yàn)婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。對(duì)取得婚前醫(yī)學(xué)檢查證明適宜生育的,方可發(fā)放生育指標(biāo)。
      第三十四條 公安機(jī)關(guān)辦理新生兒戶籍登記時(shí),必須依法查驗(yàn)新生兒《出生醫(yī)學(xué)證明》。對(duì)取得《出生醫(yī)學(xué)證明》的,方可辦理戶籍登記。
      第三十五條 教育、科技行政部門應(yīng)當(dāng)制定母嬰保健教育、科學(xué)研究以及科研成果推廣計(jì)劃。
      新聞出版、廣播電視、文化等行政部門應(yīng)當(dāng)將母嬰保健宣傳列入計(jì)劃,面向社會(huì)宣傳母嬰保健法律、法規(guī)和母嬰保健科學(xué)知識(shí)。
      第三十六條 縣以上衛(wèi)生行政部門可以聘任母嬰保健監(jiān)督員。母嬰保健監(jiān)督員在本級(jí)衛(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)行母嬰保健監(jiān)督。
      母嬰保健監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)職從事母嬰保健管理工作或者業(yè)務(wù)工作3年以上的人員中聘任,報(bào)市以上衛(wèi)生行政部門審批。
      第三十七條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在本級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)母嬰保健技術(shù)服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)工作。
      第七章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
      第三十八條 對(duì)在母嬰保健工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位或者個(gè)人,其主管部門、衛(wèi)生行政部門、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì):
      (一)在母嬰保健組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理工作中做出顯著成績(jī)的
      (二)在母嬰保健科學(xué)研究中取得市以上科研成果的
      (三)在推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、普及母嬰保健科學(xué)知識(shí)及宣傳教育中做出突出貢獻(xiàn)的。
      第三十九條 違反《母嬰保健法》和本條例規(guī)定,有下列行為之一的單位或者個(gè)人,由縣以上衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,可并處500元至5000元罰款:
      (一)增加或者減少婚前醫(yī)學(xué)檢查項(xiàng)目的
      (二)未按規(guī)定報(bào)告孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷情況的
      (三)未按規(guī)定實(shí)行有關(guān)疾病首診報(bào)告的。
      第四十條 擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定的當(dāng)事人、責(zé)任者及其單位,由縣以上衛(wèi)生行政部門按每例處以1000元至2000元罰款,并沒收責(zé)任者及其單位的全部非法所得,并視情節(jié)給予行政處分情節(jié)嚴(yán)重的,取消其執(zhí)業(yè)資格,直至依法追究刑事責(zé)任。
      第四十一條 未取得衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書,擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷、接生、醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定、施行終止妊娠手術(shù)、結(jié)扎手術(shù)、出具醫(yī)學(xué)證明的單位或者個(gè)人,由縣以上衛(wèi)生行政部門給予警告、責(zé)令停止非法活動(dòng)、沒收全部非法所得,可并處以5000元至2萬元罰款。
      對(duì)直接責(zé)任人和單位負(fù)責(zé)人由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的,由衛(wèi)生行政部門取消其執(zhí)業(yè)資格。
      第四十二條 對(duì)違反本條例,有下列行為之一的托幼園所,由縣以上衛(wèi)生行政部門予以警告、責(zé)令限期改正逾期未改正的,視情節(jié)處以200元至1000元罰款:
      (一)未按規(guī)定建立健全衛(wèi)生保健制度的
      (二)招收兒童入園入托,未按規(guī)定查驗(yàn)其《健康證明》、《兒童保健手冊(cè)》、《兒童預(yù)防接種證》的
      (三)直接從事看護(hù)嬰幼兒職業(yè)的人員未取得《健康證明書》的。
      對(duì)不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)而開辦托幼園所的,按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
      不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知教育行政部門。
      第四十三條 未取得國家頒發(fā)的有關(guān)合格證書,施行終止妊娠手術(shù)或者采取其他方法終止妊娠,致人死亡、殘疾、喪失或者基本喪失勞動(dòng)能力的,依法追究刑事責(zé)任。
      第四十四條 當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院起訴。
      第四十五條 執(zhí)行罰款和沒收非法所得,應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)。罰沒款全部上繳同級(jí)財(cái)政部門。
      第四十六條 衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育、公安、教育等行政部門和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的工作人員違反《母嬰保健法》和本條例,徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的,由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
      第八章 附 則
      第四十七條 本條例所稱的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),是指各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)和符合國家規(guī)定經(jīng)登記取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
      第四十八條 本條例應(yīng)用中的具體問題,由省衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
      第四十九條 本條例自公布之日起施行!哆|寧省防止劣生條例》同時(shí)廢止。

     

     
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