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    憲法修正案
    發(fā)布時間:2018-11-13 作者:ideacat

        20183月11日 第十三屆全國人大一次會議第三次全體會議通過了中華人民共和國憲法修正案。全文如下:

        第三十二條 憲法序言第七自然段中在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和'三個代表’重要思想指引下修改為在馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、'三個代表’重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想指引下;

        健全社會主義法制修改為健全社會主義法治;在自力更生,艱苦奮斗前增寫貫徹新發(fā)展理念;推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家修改為推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族偉大復興。

        第三十三條 憲法序言第十自然段中在長期的革命和建設過程中修改為在長期的革命、建設、改革過程中;包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線修改為包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

        第三十四條 憲法序言第十一自然段中平等、團結(jié)、互助的社會主義民族關系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強。修改為:平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關系已經(jīng)確立,并將繼續(xù)加強。

        第三十五條 憲法序言第十二自然段中中國革命和建設的成就是同世界人民的支持分不開的修改為中國革命、建設、改革的成就是同世界人民的支持分不開的;中國堅持獨立自主的對外政策,堅持互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處的五項原則后增加堅持和平發(fā)展道路,堅持互利共贏開放戰(zhàn)略;發(fā)展同各國的外交關系和經(jīng)濟、文化的交流修改為發(fā)展同各國的外交關系和經(jīng)濟、文化交流,推動構(gòu)建人類命運共同體。

        第三十六條 憲法第一條第二款社會主義制度是中華人民共和國的根本制度。后增寫一句,內(nèi)容為:中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征。

        第三十七條 憲法第三條第三款國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。修改為:國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產(chǎn)生,對它負責,受它監(jiān)督。

        第三十八條 憲法第四條第一款中國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等、團結(jié)、互助關系。修改為:國家保障各少數(shù)民族的合法的權利和利益,維護和發(fā)展各民族的平等團結(jié)互助和諧關系。

        第三十九條 憲法第二十四條第二款中國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德修改為國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德。這一款相應修改為:國家倡導社會主義核心價值觀,提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產(chǎn)主義的教育,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

        第四十條 憲法第二十七條增加一款,作為第三款:國家工作人員就職時應當依照法律規(guī)定公開進行憲法宣誓。

        第四十一條 憲法第六十二條全國人民代表大會行使下列職權中增加一項,作為第七項(七)選舉國家監(jiān)察委員會主任,第七項至第十五項相應改為第八項至第十六項。

        第四十二條 憲法第六十三條全國人民代表大會有權罷免下列人員中增加一項,作為第四項(四)國家監(jiān)察委員會主任,第四項、第五項相應改為第五項、第六項。

        第四十三條 憲法第六十五條第四款全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。修改為:全國人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。

        第四十四條 憲法第六十七條全國人民代表大會常務委員會行使下列職權中第六項(六)監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作修改為(六)監(jiān)督國務院、中央軍事委員會、國家監(jiān)察委員會、最高人民法院和最高人民檢察院的工作;增加一項,作為第十一項(十一)根據(jù)國家監(jiān)察委員會主任的提請,任免國家監(jiān)察委員會副主任、委員,第十一項至第二十一項相應改為第十二項至第二十二項。

        憲法第七十條第一款中全國人民代表大會設立民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。修改為:全國人民代表大會設立民族委員會、憲法和法律委員會、財政經(jīng)濟委員會、教育科學文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會和其他需要設立的專門委員會。

        第四十五條 憲法第七十九條第三款中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同,連續(xù)任職不得超過兩屆。修改為:中華人民共和國主席、副主席每屆任期同全國人民代表大會每屆任期相同。

        第四十六條 憲法第八十九條國務院行使下列職權中第六項(六)領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設修改為(六)領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明建設;第八項(八)領導和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作修改為(八)領導和管理民政、公安、司法行政等工作。

        第四十七條 憲法第一百條增加一款,作為第二款:設區(qū)的市的人民代表大會和它們的常務委員會,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以依照法律規(guī)定制定地方性法規(guī),報本省、自治區(qū)人民代表大會常務委員會批準后施行。

        第四十八條 憲法第一百零一條第二款中縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。修改為:縣級以上的地方各級人民代表大會選舉并且有權罷免本級監(jiān)察委員會主任、本級人民法院院長和本級人民檢察院檢察長。

        第四十九條 憲法第一百零三條第三款縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關和檢察機關的職務。修改為:縣級以上的地方各級人民代表大會常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、監(jiān)察機關、審判機關和檢察機關的職務。

        第五十條 憲法第一百零四條中監(jiān)督本級人民政府、人民法院和人民檢察院的工作修改為監(jiān)督本級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院和人民檢察院的工作。

        第五十一條 憲法第一百零七條第一款縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、監(jiān)察、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。修改為:縣級以上地方各級人民政府依照法律規(guī)定的權限,管理本行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟、教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)、城鄉(xiāng)建設事業(yè)和財政、民政、公安、民族事務、司法行政、計劃生育等行政工作,發(fā)布決定和命令,任免、培訓、考核和獎懲行政工作人員。

        第五十二條 憲法第三章國家機構(gòu)中增加一節(jié),作為第七節(jié)監(jiān)察委員會;增加五條,分別作為第一百二十三條至第一百二十七條。內(nèi)容如下:

        第七節(jié) 監(jiān)察委員會

        第一百二十三條 中華人民共和國各級監(jiān)察委員會是國家的監(jiān)察機關。

        第一百二十四條 中華人民共和國設立國家監(jiān)察委員會和地方各級監(jiān)察委員會。

        監(jiān)察委員會由下列人員組成:

        主任,

        副主任若干人,

        委員若干人。

        監(jiān)察委員會主任每屆任期同本級人民代表大會每屆任期相同。國家監(jiān)察委員會主任連續(xù)任職不得超過兩屆。

        監(jiān)察委員會的組織和職權由法律規(guī)定。

        第一百二十五條 中華人民共和國國家監(jiān)察委員會是最高監(jiān)察機關。

        國家監(jiān)察委員會領導地方各級監(jiān)察委員會的工作,上級監(jiān)察委員會領導下級監(jiān)察委員會的工作。

        第一百二十六條 國家監(jiān)察委員會對全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會負責。地方各級監(jiān)察委員會對產(chǎn)生它的國家權力機關和上一級監(jiān)察委員會負責。

        第一百二十七條 監(jiān)察委員會依照法律規(guī)定獨立行使監(jiān)察權,不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

        監(jiān)察機關辦理職務違法和職務犯罪案件,應當與審判機關、檢察機關、執(zhí)法部門互相配合,互相制約。

        第七節(jié)相應改為第八節(jié),第一百二十三條至第一百三十八條相應改為第一百二十八條至第一百四十三條。

        擴展資料:

        修改憲法的原則

        慎重原則

        所謂慎重原則,指的是修憲機關在決定是否修改憲法和如何修改憲法時應進行全局性的綜合考慮,只有在條件成熟時才可以修改憲法。

        慎重修憲的原因包括:

        其一,憲法位于一國金字塔法律體系的頂端,是其他一切法律制定和實施的根據(jù)。憲法修改后,其他法律為了與憲法保持一致以獲取因具有合憲性而享有的各項保護措施,必然會做出相應的變更或廢止。這樣,整個社會的立法成本會驟然增加,立法成本的最終承擔者--納稅人的負擔也會隨之加重。并且,更令納稅人難以忍受的是,在其他法律進行大規(guī)模的調(diào)整期間,國家權利與公民權利的運作區(qū)間呈不定狀態(tài),公民沒有充分的依據(jù)來尋求法律保護。同時,原有行為預期的瓦解也將使社會陷入無序和停滯狀態(tài)。

        其二,如果一個社會已經(jīng)具備了民主傳統(tǒng),那么對于憲法的任何修訂都必須盡量不去觸動憲法的結(jié)構(gòu)。憲法結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定使憲法穩(wěn)定的外在表現(xiàn)。憲法結(jié)構(gòu)不宜觸動的原因是:特定時代的制憲者對自己設計的憲法結(jié)構(gòu)總是情有獨鐘,同時期的普通公眾也心存戀舊情結(jié)。憲法修改,即使內(nèi)容更趨正當性,但由于觸動了憲法機構(gòu),致使部分公民產(chǎn)生憲法被肢解的痛苦感覺,從而可能誘發(fā)抵觸情緒,使新憲法的實施困難重重。

        程序正當原則

        英國人蒲萊斯根據(jù)修憲機關和修憲程序的差異,將憲法分為柔性憲法和剛性憲法。前者指憲法的修改由普通立法機關或依普通立法程序進行;后者包括三種情況:一是修憲權由特殊的制憲團體專有;二是修憲草案雖由普通立法機關進行,但需經(jīng)其他團體批準,三是普通立法機關可為修憲機關,但修憲程序不同于普通立法程序,或要求召開上下兩院的聯(lián)席會議,或要求2/3以上的多數(shù)贊同等。目前,各國憲法多規(guī)定嚴格的修憲程序,即以剛性憲法為主。雖然各自的修憲程序存在差異,但在價值取向上,都追求程序的正當性。

        修憲程序的正當性一方面有利于確保修憲內(nèi)容的正當性,從而提高其社會的適應能力,延緩下一次憲法修改的到來;另一方面能增強修憲內(nèi)容的可接受性,為其實施鋪平道路。

     
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